Ekspert odpowiada: czy konieczne jest posiadanie odpowiednich kwalifikacji?

Czy każdy Urząd Pracy ma swoje wymagania? Mnie pani w urzędzie powiedziała, że muszę być zarejestrowana przez okres trzech miesięcy i mieć kwalifikacje co do działalności, którą zamierzam otworzyć - a żeby otworzyć sklep z tanią odzieżą to muszę mieć kwalifikacje. Proszę mi pomóc, bo te bzdury mnie wykończą.

ODPOWIEDŹ:

Aby ubiegać się o dotacje z powiatowego urzędu pracy na otwarcie firmy trzeba być osobą bezrobotną zarejestrowaną w urzędzie pracy. Wsparcie przyznawane jest na podstawie dwóch głównych dokumentów tj. ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 kwietnia 2009 r. w sprawie dokonywania refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności gospodarczej.

W dokumentach określono podstawowe warunki, których spełnienie jest konieczne do ubiegania się o wsparcie. Po pierwsze w okresie 12 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku bezrobotny nie mógł odmówić bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia, innej pracy zarobkowej, szkolenia, przygotowania zawodowego w miejscu pracy, wykonywania prac społecznie użytecznych, prac interwencyjnych lub robót publicznych. Po drugie bezrobotny nie mógł prowadzić działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku. Po trzecie bezrobotny nie mógł otrzymać w okresie 5 lat poprzedzających złożenie wniosku pożyczki z Funduszu Pracy lub z innych funduszy publicznych środków na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej. Po czwarte nie mógł być w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku skazany za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu.

Zarówno w ustawie jak i w rozporządzeniu nie występuje zapis mówiący o tym, że o dotację mogą ubiegać się wyłącznie bezrobotni, którzy są zarejestrowani w PUP od co najmniej 3 miesięcy. Zdarza się jednak, że niektóre urzędy pracy przyjmują dodatkowe kryteria, które ograniczają możliwości ubiegania się o dotację przez osoby, które dopiero co zarejestrowały się jako osoby bezrobotne. Jest to jednak rzadka praktyka. Zdecydowana większość urzędów nie przyjmuje takich rozwiązań, zamiast tego podczas ceny merytorycznej oceniając okres pozostawania przez osobę bezrobotną w prowadzonym przez siebie rejestrze.

Jeśli chodzi o warunek dotyczący posiadania przez osobę bezrobotną określonych kwalifikacji zawodowych nie powinien on w ogóle występować. Urzędy oceniają przygotowanie zawodowe (merytoryczne) wnioskodawcy do prowadzenia wybranego rodzaju działalności w oparciu udokumentowane kwalifikacje, wykształcenie, umiejętności i doświadczenie zawodowe i przyznają za nie określoną punktację na etapie oceny merytorycznej wniosku. Nie powinny jednak blokować ich składania poprzez wprowadzenie formalnego warunku dotyczącego posiadania przez wnioskodawcę kwalifikacji zawodowych spójnych z planowanym profilem działalności. Osoba chcąca uzyskać dotacje z PUP musi przekonać urzędników iż poradzi sobie z prowadzeniem firmy o danym profilu. Wszelkiego rodzaju dokumenty i zaświadczenia potwierdzające referencje osoby bezrobotnej w tym zakresie w oczywisty sposób działają na jej korzyść i zwiększają szanse na otrzymanie dotacji. Aby to wykazać musi jednak złożyć wniosek.

Masz pytanie? Zapytaj eksperta